Мероприятие объединило представителей органов государственной власти, некоммерческой организации «Ассоциация строителей России», некоммерческой организации «Союзцемент», строительной и цементной отраслей.
Заседание круглого стола, организованного редакцией газеты «Континент Сибирь», открыл Президент Ассоциации строителей России Николай Кошман. «Цемент – это хлеб стройки, и от его качества зависит все. Надо сказать прямо, что создание благоприятных условий для выпуска некачественной и контрафактной продукции в конечном итоге приводит к формированию опасной среды для граждан России», – считает Николай Павлович.
В продолжение темы Наталья Кожина, эксперт НО «СОЮЗЦЕМЕНТ» и член Экспертного совета при Госкомиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции отметила, что с введением института обязательной сертификации цемента 7 марта 2016 г., удалось сократить число недобросовестных производителей и поставщиков на цементном рынке Российской Федерации. Однако существующая в настоящее время система аккредитации имеет ряд пробелов в части ответственности за незаконно выданные сертификаты. Доля незаконно выданных сертификатов соответствия в 2016 году составила 20% от общего количества. «Действенным механизмом борьбы с незаконным оборотом промышленной продукции в отрасли станет активная работа контролирующих, надзорных органов, МВД. Также необходимо сделать упор на усиление кооперации на территории ЕАЭС и дополнить систему аккредитации механизмом, успешно опробированным в странах Евросоюза. Это введение процедуры нотификации органов по оценке соответствия, включенных в единый реестр Таможенного союза» – полагает Наталья Кожина.
Доклад первого вице-президента АО «ХК «Сибцем» Геннадия Рассказова был посвящен распространению некачественного цемента в Сибирском федеральном округе. «Только в 2017 году в СФО специалисты холдинга выявили 85 нарушений, связанных с реализацией несертифицированного, контрафактного цемента. Мы провели 28 контрольных закупок тарированной продукции. И направили обращения в различные государственные органы. Однако наши обращения дали результат в единичных случаях – к административной ответственности привлечено лишь 13 юридических и физических лиц. Остальным удалось избежать наказания», – отметил Геннадий Константинович. Он подчеркнул, что основная причина происходящего – проблемы, связанные с фактическим исполнением требований закона со стороны органов власти.
По итогам круглого стола участники сформулировали предложения, которые вошли в итоговую резолюцию. Прежде всего, предлагается пересмотреть ряд норм федерального закона №294, административных регламентов Росстандарта, Роспотребнадзора, Федеральной антимонопольной службы, препятствующих эффективной борьбе с оборотом некачественного цемента. Также авторы резолюции рекомендуют исключить обязательный претензионный порядок для рассмотрения Роспотребнадзором заявления о нарушении прав потребителя.
Участники круглого стола солидарны во мнении, что необходимо усилить ответственность за нарушение требований технических регламентов и обязательных к применению ГОСТов на цемент, штрафы не должны заменяться административными предупреждениями. А контрафакт как объект правонарушения необходимо конфисковывать в обязательном порядке.
«Реализация этих и других инициатив, предложенных в рамках круглого стола, позволит сделать российский рынок цемента более прозрачным. А главное, потребители строительных материалов получат дополнительные гарантии того, что приобретаемый ими цемент соответствует требованиям государственных стандартов, надежен и безопасен», – резюмировал первый вице-президент АО «ХК «Сибцем» Валерий Бодренков
по материалам сайта beton.ru
